[摘要] 通知规定，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，低首付款比例调整为不低于40%。此外，财政部和国税总局也对个人住房转让的营业税政策进行了调整，营业税的免征门槛由5年变为2年。
尽管事前已有所预料。早在上周，嘉丰瑞德理财师便注意到@中国国土资源报官方微博在3月26日晚上发布预告，称“有关房地产的重要消息一会发布”，不过后来该官微又称消息暂不发布，预计近两天内发布。由此，市场便有预测，面对急速下滑的楼市，涉及到楼市的政府“救市”措施很可能于近日发布。本周一3月30日下午，嘉丰瑞德理财师获悉，由央行、住建部、银监会三部委联合下发通知，对国内房贷政策和营业税做出了调整。至此，政策靴子终于应声落地。
通知规定，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，低首付款比例调整为不低于40%。此外，财政部和国税总局也对个人住房转让的营业税政策进行了调整，营业税的免征门槛由5年变为2年。
对于此番政府房贷政策的调整，市场的反应是，调整幅度之大有点超出了预期。因此前对二套房首付的比例是不低于6成，而新政的下调则将首付直接降至不低于4成，足足下调了2成之多。显然，此调整对楼市的提振作用是相当的直接和明显。首先反应在股市上，多家代表性的房地产股闻风先动（在获悉央行当日中午紧急通知媒体下午召开新闻发布会），午后随即封在了涨停上。
对于此番新政，其对楼市产生会哪些重要影响呢？嘉丰瑞德理财师认为，其影响主要包括以下几个方面：
1、大大降低改善型住房刚需的购置门槛
首先，政策是针对已有一套房，另外房贷还未结清的居民户购买二套房的政策调整，这部分人群实际上大部分属于住房改善型需求。过去6成的首付款，通常是这部分人群“改善”过程中的大困难，此举降低2成，无疑大大方便了改善型住房的需求者。以200万元的二套房为例，首付只需要80万，比原来要降低40万。不过，嘉丰瑞德理财师也指出，如此一来，总的贷款利息金额还是会有所增加，好处只是首付时降低了门槛。
2、刺激二手房交易
新政还有一个方面，即对转让住房的营业税进行调整。从原来房产持有5年以上，转让免缴营业税，调整为持有2年以上转让免缴营业税。在此政策下，二手房交易成本大大降低了。如原先囤积的很多持有超过2年但未满5年的房源，此税费政策的减免无疑将会直接刺激市场的购买和转手。
以一套持有2年以上不满5年、总价300万的二手房为例，新政出台前，需要交5.5%的营业税、1%的个税及3%的契税，合计28.5万元。而新政出台后，营业税变为零，光营业税就足足省下16.5万元。交易成本大大减少。嘉丰瑞德理财师认为，营业税调整有望在短期即重新活跃当下疲软的二手房交易市场。
以上的两条“重磅”利好，房地产业内人士普遍认为，这是自2008年的救市政策以来，政府历次救市力度中大的一次，新政无疑将直接刺激国内的楼市、改善型住房需求的增长。
3、“双降”新政下的楼市后续影响
不过需要提醒的是，尽管政策在减二套房首付比例以及减营业税，但是国内房地产业的巨大库存和供给过剩，以及人口老龄化已是不争的事实。总体来看，房地产的逐渐降温仍是大势所趋。至于现在门槛低了，是否合适买房，或是买房的人多了，房价是否因此会涨等问题，嘉丰瑞德理财师认为这些恐怕仍难以准确下定论。毕竟在国内，一线城市和二三线城市的楼市基本面存在相当大的差异，并不能一概而论。
总体上，嘉丰瑞德理财师认为，过去对于刚需和改善型人群来说，支付能力是制约其购房的主要原因之一，而新政的出台，对于收入稳步增长的工薪阶层，首付的门槛是降低了，如果再配合新近的公积金贷款政策，想必即使在现金不充裕的情况下，也会比过去更容易买得到住房。
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